张家港市澳洋志工协会资金管理办法

（草案）

第一章  总  则

第一条  为加强澳洋志工协会的财务管理，保障善款的筹集、安全和效益，促进公益事业的健康发展，根据国家法律、法规和《张家港市澳洋志工协会章程》，制定本办法。

第二条  澳洋志工协会下设澳洋公益基金，基金属于社会资金，必须专款专用，不得挪作他用。

第三条  澳洋志工协会必须配备专职的会计、出纳人员，设立单独的银行账户，对善款统一管理，专账核算。

第二章  资金来源和募集

第四条  资金来源有以下：社会捐赠、政府拔款、举办慈善事业的收入、利息、其他合法收入等。

第五条  公益资金募集方式除每年集中组织一次慈善募捐活动外，还接收国内外社会各界人士和企事业单位、机关团体组织的自愿捐款外，开展义演、义卖、义诊、义画及专项慈善捐赠等活动。

第六条  凡以张家港澳洋志工协会名义接收的捐款、捐物，均须向捐赠者出具合法凭证。有捐赠意向，尚未实施捐赠的，可签署《捐赠协议》，分期分批实施捐赠。

第三章  资金使用

第七条  公益资金主要用于按本协会章程规定的各项慈善活动和事业支出。

第八条  澳洋志工协会业务管理经费来源主要是：爱心企事业的捐助；政府资助；捐赠款利息；在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；其他合法收入（包括定向工作经费捐赠）等。按国家有关规定，可从捐赠款中提取一定比例的业务管理费，每年业务管理费不能高于本年总支出的5%。

第九条  本协会业务管理费主要用于日常的办公支出、固定资产购置、会议费、通讯费、宣传费、差旅费以及为公益活动所支付的必要费用。本协会工作人员、兼职人员不领取工资不享受劳保福利，但可给予适当劳务报酬。

   第十条 慈善基金使用审批权限：用于社会临时紧急救济资金，2千元以下由秘书长审批；2千元至1万元由常务副会长审批；1万元至10万元由会长审批；10万元至50万元由理事会立项通过、业务管理费使用审批权限：正常的行政业务开支，由秘书长提出申请，经分管财务负责人审批后使用。

第四章  资金管理与监督

第十一条  本会召开各种会议及组织有关活动预先编制预算，按财务审批权限逐级办理审批手续，原则上按预算执行。

第十二条  所有的捐赠、赞助等收入必须纳入财务统一管理，并使用合法的捐赠票据，凡不按规定使用票据收取款项，均不纳入本会慈善款范畴；实物捐赠做好账册登记，办理捐赠手续。

第十三条  澳洋志工协会财务人员每半年向会长报告财务收支情况，年终要向理事会报告财务收支情况，随时接受有关部门的审计、监督，定期向社会公布资金的使用情况。

第十四条  澳洋志工协会工作人员应严格遵守国家财经纪律，会计人员对违反纪律的会计事项，有权拒绝办理或按照职权予以纠正。

第十五条  慈善资金、物资必须全部用于慈善事业和慈善项目支出，专款（物）专用、重点使用。如有截留、挪用或贪污行为的，将进行追责，情节严重的依法惩处。

第五章  附  则

第十六条  本办法解释权归张家港市澳洋志工协会理事会。

第十七条  本办法自本协会第一次会员大会通过后生效。